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新华网北京11月24日电(记者张雪花)前10个月全国农村公路累计完成新改建规模23.6万公里,提前完成今年国务院下达的20万公里的年度任务,其中交通扶贫规划的1177个县,新改建农村公路15.9万公里,新增9422个通硬化路建制村、4936个通硬化路撤并建制村,分别完成难度目标的102%、102%、74%。交通运输部副部长戴东昌今日在国新办举行的“十三五”交通扶贫新闻发布会上表示。
戴东昌在会上介绍了《“十三五”交通扶贫规划》相关情况。他表示,“十三五”交通扶贫规划进一步扩大了交通扶贫范围,除了继续支持集中连片特困地区680个县以外,又把其余国贫县、革命老区县、少数民族地区县和边境县也都纳入规划,支持范围扩展到1177个县。“十三五”交通扶贫规划的目标是,到2020年,贫困地区国家高速公路主线基本贯通,具备条件的县城通二级及以上公路,乡镇、建制村通硬化路、通客车,全面建成“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络,为全面建成小康社会当好先行、做好保障,确保全面建成小康路上决不让任何一个地方因交通而掉队。
戴东昌还对部分农村公路管养不到位等热点问题作了回应。他表示,目前,我国农村公路占整个公路总里程的比例非常大,已经接近400万公里,对于农村公路一直秉承“三分建,七分养”的理念,截至2015年年底,全国农村公路列养率达到97.3%,优良中等路率达到80.6%。
规划是基础,资金是关键。对于公众关注的交通扶贫规划的资金保障问题,戴东昌表示,在“十三五”交通扶贫规划中,考虑到贫困地区的实际困难,加大了投资补助力度,多方面强化了资金保障。首先是大幅提高车购税补助标准。对贫困地区,将国家高速公路的中央投资补助标准由“十二五”期平均占总投资的15%提高到30%,这样基本上就能够撬动高速公路的建设。普通国道的补助标准,由“十二五”期占总投资的30%左右提高到了50%。乡镇、建制村通硬化路的补助标准提高到平均工程造价的70%以上。再加上省级财政和其他方面的资金,贫困地区基本上就不需要配套资金。“十三五”期投入到贫困地区公路建设的车购税总投资资金超过8400亿,比“十二五”时期的5000多亿有了大幅度提高,占全国车购税预计征收总规模的54%,超过一半以上的钱放在了贫困地区。